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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知

  • 信息來源:總經(jīng)辦
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  • 日期:2011-07-28

各部門

         當(dāng)前,我市建設(shè)項(xiàng)目面廣量大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,為切實(shí)加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作緊急通知如下:

      一、高度重視、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任

      各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門、各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各方責(zé)任主體要充分認(rèn)清當(dāng)前建設(shè)工程安全形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保安全措施落實(shí)到位。

      建設(shè)單位要依法履行基本建設(shè)程序,按照合同約定的工期組織建設(shè),不得盲目壓縮工期、壓低造價(jià),在編制工程概算時(shí),確定建設(shè)工程安全施工措施所需的費(fèi)用,并按時(shí)予以支付,不得違反建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定肢解發(fā)包建設(shè)工程。

      監(jiān)理單位要編制有針對(duì)性的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則,嚴(yán)格安全專項(xiàng)方案的審查,強(qiáng)化施工過程安全監(jiān)理,及時(shí)處置現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,對(duì)施工單位拒不整改的應(yīng)責(zé)令停止施工,并向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

      施工單位要健全安全生產(chǎn)保障體系,落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,保證安全資金投入,配足安全管理人員,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),開展安全隱患排查,強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大工程的管理,及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

      各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門和各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化職責(zé),“網(wǎng)格”管理,責(zé)任到人;各責(zé)任監(jiān)督員保證巡查頻次,督促各責(zé)任主體及時(shí)整改消除各類安全隱患。

      二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管。

      危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是建筑施工安全管理的難點(diǎn)、重點(diǎn),管理不到位,極易發(fā)生重大事故。各施工單位要建立在建工程的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理臺(tái)帳,消除管理“盲點(diǎn)”;監(jiān)理單位要將危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作為監(jiān)理的重點(diǎn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理;各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要增加檢查的頻數(shù),確保處于受控態(tài)。

      現(xiàn)階段,各單位要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)深基坑、高支模、起重設(shè)備、起重吊裝、高處作業(yè)吊籃等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理措施和要求,要從專項(xiàng)方案編制、施工過程監(jiān)管、安全設(shè)施驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)履行編制審批手續(xù),經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)審批同意后,還要開展技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收等手續(xù);深基坑、高支模、起重吊裝等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,方案必須經(jīng)專家?guī)鞂<艺撟C、審查;起重設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)登記、安拆告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收、使用登記等手續(xù),強(qiáng)化使用過程維護(hù)保養(yǎng),杜絕不告知、不驗(yàn)收、不檢測(cè)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

      三、開展檢查,嚴(yán)格安全責(zé)任問責(zé)和追究

      各施工、監(jiān)理單位要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,立即對(duì)所屬在建工程項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要書面下達(dá)《隱患整改通知書》、《監(jiān)理通知單》,明確整改期限、整改責(zé)任人和具體要求,對(duì)整改的情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保檢查工作不走過場(chǎng)、不留死角,不存隱患。

各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門、各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化督查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。要把危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作為督查工作的重點(diǎn),切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)督促整改。對(duì)排查出的重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,限期整改,確保生產(chǎn)安全。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門要將檢查情況于730日前報(bào)送我委質(zhì)量安全處。

      近期,市城鄉(xiāng)建委也將組織10個(gè)督查組,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分片定期進(jìn)行督查暗訪,重點(diǎn)督查縣、區(qū)(開發(fā))建設(shè)主管部門、各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任、安全措施落實(shí)情況。同時(shí),我委還成立六個(gè)專項(xiàng)督查組對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)核查,對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程存在安全隱患的項(xiàng)目,要掛牌督辦;對(duì)隱患排查治理工作不認(rèn)真的單位,要通報(bào)處理;對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和人員,要依法追究。

 

 

 

 

                                          二O一一年七月二十五日